Course Name Year Term Period Faculty / Graduate School All Instructors Credits
14408:[2025 Spring]Theory of Local Government (J) 2025 Spring Wed2 College　Of　Law YANAGI ITARU 2

Campus

KIC

Class Venue

ZONSHINKAN　ZS301

Language

Japanese

Course Outline and Method

本授業では、地方自治に関する基礎的な知識を学び、地方自治における制度やアクターの働きの実態を理解する。地方自治は民主主義の学校ともいわれ、我々の生活にとって身近な出来事を議論することにより、政治を自分のこととして理解することができる。人口減少や少子高齢化、財政難を背景として、様々な課題が地域に生じている。地域には異なる利害を有する人々が住んでおり、そうした人々の利害を調整するとともに、社会的ジレンマ（個人レベルでの合理性の追求が、社会的な不合理をもたらすような悪循環のメカニズム）を解決する必要がある。
授業は基本的に講義形式であり、少人数のグループに分かれたディスカッションを行うこともある。授業参加者は必ずディスカッションにも参加することが求められる。なお、小テストに関する講評は基本的に授業中に行う。また、定期試験に対する講評も行う。

Student Attainment Objectives

・地方自治に関する基本的な知識を習得する。
・地方自治における諸課題を理解することができる。

Recommended Preparatory Course

Course Schedule

Lecture/Instructor（When there are multiple instructors) Theme
Keyword, References and Supplementary Information
1

住民

足による投票、住民参加、直接請求、住民投票
教科書1章、3章1節、5章1-4節
+R授業はガイダンスとして第1回授業にて実施する。詳細はManaba+Rを参照。

2

市民社会組織

市民社会組織、自治会・町内会、協働
教科書5章5節

3

選挙

選挙制度、選挙活動
教科書2章,4章

4

首長・議会と選挙

政党、党派性、選挙における戦略
教科書2章,4章

5

首長・議会の役割

首長の役割と活動、議会の役割と活動、首長と議会の関係
教科書2章,4章

6

地方公務員と自治体の組織

首長の補助機関、委員会と委員、組織管理、地方公務員の一日とキャリアパス
教科書3章,7章

7

地方自治体の財政

マクロの地方財政、三位一体改革、4つの財源、ミクロの地方財政
教科書8章

8

広域行政

広域行政制度、市町村合併
教科書11章

9

大都市行政

都区制度、大阪都構想、指定都市
教科書11章

10

国との関係

中央地方関係、地方分権改革
教科書10章

11

地方自治体の政策１

計画、条例、景観条例
教科書6章

12

地方自治体の政策２

地方自治の政策課題：財政難、人口減少、少子高齢化

13

地方自治体の政策３

開発政策、公共施設統廃合、情報化
教科書12章,13章

14

地方自治体の政策４、まとめ

縮小する行政、水道事業の再編、危機管理、まとめ
教科書14章

Class Format

原則として、対面受講型授業の方法により実施する。

Recommendations for Private Study

授業前に指定された教科書の該当章を読んでくること。さらに、新聞やニュースをみて、現実の地方自治の動きを追うことが望ましい。授業後は教科書や提供された教材を復習し、疑問点などは質問すること。

Grade Evaluation Method

Kind Percentage Grading Criteria etc.
Final Examination (Written) 60

授業で教わった知識をもとに、地方自治における諸課題を理解することができているかという点を評価する。
Report Examination
(A report to be submitted by the unified deadline)

Exams and/or Reports other than those stated above, and Continuous Assessment　
(Evaluation of Everyday Performance in Class)		 40

平常点評価の内訳は、複数回行う小テストの累積点数。詳細は開講後に案内する。地方自治に関する基本的な知識を習得しているかという点を評価する。

Grade Evaluation Method （Note）

Advice to Students on Study and Research Methods

Textbooks

Title Author Publisher ISBN Code Comment
テキストブック地方自治 第3版 北山俊哉・稲継裕昭編 東洋経済新報社 978-4492212486 2021年

Textbooks （Frequency of Use, Note）

スケジュールに教科書の指定箇所が記載されている回は事前に読んでくること。

Reference Books

Title Author Publisher ISBN Code Comment
ホーンブック地方自治[新版] 磯崎初仁・金井利之・伊藤正次 北樹出版 978-4779306327 2020年
日本の地方政府‐1700自治体の実態と課題‐ 曽我謙悟 中央公論新社 978-4121025371 2019年
公共政策学の基礎[第3版] 秋吉貴雄・伊藤修一郎・北山俊哉 有斐閣 978-4641184497 2020年
地方自治論入門 柴田直子・松井望編 ミネルヴァ書房 978-4623064601 2012年
地方自治論‐2つの自律性のはざまで‐[新版] 北村亘・青木栄一・平野淳一 有斐閣 978-4641151215 2024年
自治のどこに問題があるのか 野田遊 日本経済評論社 978-4818825802 2021年
地方自治入門 入江容子・京俊介編 ミネルヴァ書房 978-4623089383 2020年
テキストブック地方自治の論点 宇野二郎・長野基・山崎幹根編 ミネルヴァ書房 978-4623091690 2022年

Reference Books （Frequency of Use, Note）

その他、授業において適宜指示する。

Web Pages for Reference

How to Communicate with the Instructor In and Out of Class(Including Instructor Contact Information)

Learning Management System （manaba+R）,Talk with Students

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