| 授業科目名 | 年度 | 学期 | 開講曜日・時限 | 学部・研究科 | 全担当教員 | 単位数 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 14384:[2025 秋セメスター]財政学Ⅱ(G) | 2025 | 秋セメスター | 金3 | 法学部,国際関係学部 | 桑田 但馬 | 2 |
キャンパス
授業施設
授業で利用する言語
授業の概要と方法
本授業は講義中心となります。ただし、教員が一方的に話すのではなく、個人・グループワークを盛り込みます。また、コミュニケーションペーパーを頻繁に用意し、小レポートとして活用したり、質問を受け付けたりします。なお、国家・地方公務員を志望する学生は歓迎しますが、公務員試験対策ではないので注意して欲しい。
【キーワード】地方分権、地方自治、財政改革、自主財源
受講生の到達目標
②自治体財政の現状と課題を分析する技術を身に付けます。
③分権型財政を巡る論点を史的側面を踏まえて整理し、改革モデルを検討してみます。
事前に履修しておくことが望まれる科目
授業スケジュール
| 授業回数/ 担当教員(複数担当の場合) |
テーマ |
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| キーワード・文献・補足事項等 | |
| 第1回~第2回 | 現代地方自治と地方財政 |
①本授業のテーマについて説明する。②地方自治体の仕事をイメージし、財政との関わりに触れる。③地方財政の全体像を概観し、国と地方の行財政関係の特徴(事務配分と税源配分、財政調整)を踏まえ、分権的改革にアプローチしてみる。④地方自治体の経費について史的側面を踏まえて概説する(普通・特別会計など、経費分類、府県・市町村の普通会計)。
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| 第3回~第5回 | 地方自治体の自主財源 |
①地方自治の財政基盤について統計等を用いて概説する。②地方税の原則、税目や課税自主権について詳述し、データ分析を行う。③車に乗ることと財政との関わりを考える。④国税との関係やふるさと納税などを踏まえて、地方税を深く理解してもらう。 *関連する章:3章 |
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| 第6回~第7回 | 地方自治体の経費(支出) |
①少子高齢社会をイメージし、地方財政との関わりに触れる。また、どのような使い方がよいのかを考えてみる。②地域経済・まちづくりを考えたうえで、地方財政との関わりに触れる。③災害地方財政について過去の大災害を事例にして説明する。
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| 第8回~第9回 | 地方交付税・国庫支出金・地方債 |
①地方財政計画について詳述する。②地方交付税等の意義や機能を理解してもらう。③地方債の機能等について説明する。④公共投資等との関係を踏まえて、財政赤字の増大について検討する。⑤都市と農村の事例を用いて統計等で財政状況を確認してみる。 *関連する章:4章、5章 |
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| 第10回~第11回 | 地方自治・地方財政の成立(市制町村制・府県制、シャウプ改革)、改革の歩み |
①地方自治体の役割の変化や財政改革の歴史を説明する(市制町村制と府県制、シャウプ勧告、革新自治体、三位一体改革、財政健全化法など)。②地方公営企業と第三セクター等について詳述する。③県や市町村の事例を用いて過去・現在の行財政構造改革について検討してみる。
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| 第12回~第14回 | 住民自治と分権型財政改革 |
①分権型の財政改革について制度的、理論的に説明し、他国の状況にも触れる。②予算制度について詳述し、実際に予算書を閲覧してみる(住民参加の可能性を探る)。③都市や農村の財政を総合的に分析し、財政改革を提案するための素材集めをレクチャーする(例えば公共施設の維持管理の見直しを取り上げる)。 *関連する章:5章、11章、15章、16章、20章、21章、22章など
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授業実施形態
授業外学習の指示
成績評価方法
| 種別 | 割合(%) | 評価基準等 |
|---|---|---|
| 定期試験(筆記) | ||
| レポート試験 (統一締切日を締切とするレポート) |
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| 上記以外の試験・レポート、平常点評価 (日常的な授業における取組状況の評価) |
100 | レポート試験(75%):複数の論題から選択してもらいます。実際に地方自治体(日本)の税財政を分析し、改革案を提示してもらうことがあります。
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成績評価方法(備考)
受講および研究に関するアドバイス
教科書
| 書名 | 著者 | 出版社 | ISBNコード | 備考 |
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| 入門地方財政―地域から考える自治と共同社会 | 平岡・川瀬・桒田・霜田編著 | 自治体研究社 | 9784880377520 |
教科書(使用頻度、その他補足)
参考書
参考書(使用頻度、その他補足)
参考になるwwwページ
授業内外における学生・教員間のコミュニケーションの方法
備考
URL:https://secure.ritsumei.ac.jp/students/pathways-future/course/curriculum.html/