Course Name Year Term Period Faculty / Graduate School All Instructors Credits
15365:Theory of Local Government (J) 2024 Spring Tue4 College　Of　Law MURAKAMI HIROSHI 2

Campus

KIC

Class Venue

KENSHINKAN　KE402

Language

日本語

Course Outline and Method

日本の地方自治について、政治学、行政学の視点から学ぶ。
地方自治においても法制度は重要だが、それとともに、実際に首長、議会、行政、市民、企業などが参加して進行する（良い政策または悪い政策が進行を止められることもある）政治行政過程にも、注目する科目である。

Student Attainment Objectives

日本の地方自治の諸問題について、基本的な知識と分析方法を学ぶ。

（以下は、成績評価の対象ではないが、）
そうした知識や分析能力を、学生は、将来の公務員等の進路選択や、市民としての政治参加に役立てることもできるだろう。

Recommended Preparatory Course

行政学、行政法、地方自治法

Course Schedule

Lecture/Instructor（When there are multiple instructors) Theme
Keyword, References and Supplementary Information
1‐2

＜１．日本の地方自治の歴史＞　★冒頭で、授業の進め方を説明する

１．明治から昭和前期までの制度
２．戦後改革、革新自治体、先導的政策、地方分権改革

3‐5

＜２．地方自治の意義と単位＞

１．地方自治の定義
２．地方自治のメリット（と多少のデメリット）
３．日本国憲法における規定
４．日本の二層制自治制度
５．自治体統合のメリット・デメリットー市町村合併、道州制、大阪都（大阪市廃止分割）構想

6‐8

＜3．地方自治の制度と過程＞
１．中央地方関係（団体自治）

（１）法的関係ー条例制定権、法定受託事務と自治事務、国の関与
（２）財政的関係ー税源配分、地方交付税、国庫補助金、地方債、財政健全化

9‐12

２．地方政治（住民自治）

（１）首長と議会ー二元代表制、相互の関係
（２）首長選挙・議会選挙の制度と特徴
（３）市民参加ー市民参加の意義、参加の諸制度

13‐15

＜４．地方自治と地域の振興＞

１．日本の地域振興の歴史
２．人口の動向
３．地域振興のための諸政策と、国・自治体の役割

Class Format


１．授業は教室で行います。
しかし、教室でも、大学のmanaba+Rの「コンテンツ」にあるレジュメや資料を参照してもらいますので、パソコン等の情報機器を必ず持参してください。

２．黒板に板書を多く書き、ディスプレイ装置でも映写します。
板書や、教員の話の要点を筆記するために、筆記具とノートは必須です。

３．発熱・体調不良や、基礎疾患等の理由で教室への出席をどうしても避けたい人は、「掲示板」への投稿または教員へのメールで申し出てください。
その場合は、manaba+Rの「コンテンツ」と教科書を使って、自分で勉強していただくことになります。教員の話を聞けない分、追加的な努力が必要になります。

４．教員への連絡は、掲示板に投稿する（ただし投稿者の名前が表示される）か、教員のアドレス（Manaba＋の掲示板に掲載）にメールしてください。

Recommendations for Private Study

できるだけ、授業の前に教科書の該当する部分を読んでくること。
（教科書の順序と授業の進み方は必ずしも一致しないので、目次で該当部分を探す。）

せっかくの機会なので、政治、行政、地方自治に関連する本や、新聞記事を読むように心がけてください。
ときどき新聞を買うとともに、2つくらいの新聞社のインターネットHPを「お気に入りサイト｣に登録し毎日読むことを勧めます。

Grade Evaluation Method

Kind Percentage Grading Criteria etc.
Final Examination (Written) 0

Report Examination
(A report to be submitted by the unified deadline)

Exams and/or Reports other than those stated above, and Continuous Assessment　
(Evaluation of Everyday Performance in Class)		 100

3回提出するレポートの評価（80％）
（出席確認としての）時折の授業アンケートへの回答（20％）

Grade Evaluation Method （Note）

3回のレポートの出題は、授業中およびManaba＋の「コンテンツ」で知らせます。
題名、字数、締め切り等は、Manaba＋の「レポート」機能で確認してください。

レポートは、Manaba＋の「レポート」機能を用いて、必ず締め切りまでに提出してください。

Advice to Students on Study and Research Methods

Textbooks

Title Author Publisher ISBN Code Comment
テキストブック地方自治 第3版 北山 俊哉・ 稲継 裕昭 (編集)　 東洋経済新報社、2021年
これからの地方自治の教科書 改訂版 大森 彌 ・ 大杉 覚 第一法規、2021年

Textbooks （Frequency of Use, Note）

どちらかを買って授業と並行して読むと、理解がとても深まります。ただし、授業の進み方とは必ずしも対応しないので、教科書の目次や索引で該当箇所を探してください。

Reference Books

Title Author Publisher ISBN Code Comment
地方自治講義 今井 照 筑摩書店（ちくま新書）、2017年
地方自治入門 馬塲 健・ 南島 和久 (編)　 法律文化社、2023年
データで読む地域再生 「強い県・強い市町村」の秘密を探る 日本経済新聞社　地域報道センター 日経BP、2022年
人口減少と地域の再編 地方創生・連携中枢都市圏・コンパクトシティ 中山 徹 自治体研究社、2016年
ポスト道州制の地域振興政策 村上弘 『立命館法学』2019 年 3 号 ウェブサイトでも
観光まちづくりの展望　地域を見つめ、地域を動かす 西村幸夫ほか編 学芸出版社 、2024年

Reference Books （Frequency of Use, Note）

Web Pages for Reference

日本については、下のタイトルで、インターネットを検索してください。

　それぞれの都道府県
　全国知事会
　政令指定都市市長会
　それぞれの市町村
　総務省　自治行政局

The Council of European Municipalities and Regions (CEMR)
  ＊ヨーロッパ各国の州、県、市の連合体。下の地図で各国をクリックすると、その地方自治制度が分かる。
　　　（英語、フランス語）
　　https://www.ccre.org/



How to Communicate with the Instructor In and Out of Class(Including Instructor Contact Information)

Learning Management System （manaba+R）,Talk with Students,Other (Separate instructions will be provided)

Other Comments

　Manaba＋の「個別指導コレクション」は、使いません。
【科目ナンバリング・カリキュラムマップはこちらから/Click here to see the Curriculum-Map and Course-Numbering】
URL:http://www.ritsumei.ac.jp//students/pathways-future/course/curriculum.html