授業科目名 年度 学期 開講曜日・時限 学部・研究科 全担当教員 単位数
51276:減災政策(P) 2022 秋セメスター 水2 政策科学部 中野 元太 2

キャンパス

OIC

授業施設

C372講義室

授業で利用する言語

日本語

授業の概要と方法

自然災害は激しさを増している。毎年のように大雨、洪水、土砂災害による被害が発生し、災害対策が見直されている。また地震・津波災害（たとえば南海トラフ地震）や火山災害（たとえば桜島や富士山）といった低頻度災害に対する備えも社会的関心が高まっている。「減災政策」では、過去の具体的な災害事例から教訓を学び、多様なステークホルダーが実施する災害の発生前、災害時、災害後の復旧・復興のそれぞれの過程における減災政策を概観する。特に近年の減災政策・対策をめぐる課題を提示し、学生がより能動的に減災政策を立案していくための基本的な考え方を提供する。さらに、国際的な減災政策の潮流や災害時の課題を学び、多様な防災・減災をめぐる課題を解決できるグローバル人材育成に資することも授業の目的とする。

受講生の到達目標

ニュースや新聞などで馴染んでいる災害や減災政策について、学問的・政策的視点から理解できるようにする。そのために、以下のサブ達成目標を設定する。
①減災政策を理解するための重要な概念を説明することができる。
②減災政策の課題を整理し、⾃分なりの今後の政策展望を論じることができる。

事前に履修しておくことが望まれる科目

授業スケジュール

授業回数/
担当教員（複数担当の場合） 		テーマ
キーワード・文献・補足事項等
1

減災という考え方（授業概要の説明）

災害のサイクル、災害の定義、防災から減災へ

2

災害の歴史と教訓

災害史、災害の教訓、災害の地域性、災害特性の変化

3

災害法令の変遷

災害対策基本法、予防・応急・復旧復興にかかわる災害に関する法律

4

様々なリスクマネージメント（１）

リスクの定義、リスクマネージメントの基本的な考え方、ハード対策とソフト対策

5

様々なリスクマネージメント（２）

自助・共助・公助

6

防災教育の動向

防災教育の成り立ち、地域特性に応じた防災教育の取り組み、防災教育の効果

7

コミュニティ防災の動向

コミュニティ防災の背景、地区防災計画制度、地域特性に応じたコミュニティ防災活動とその効果

8

災害情報とは何か（１）　確認テスト（４０分程度）

災害情報の種類、災害情報の伝達、災害情報をとりまく制度
授業第1回から第7回までの内容に基づいて確認テストを行います。

9

災害情報とは何か（２）

災害情報をめぐる様々な課題（避難・災害情報への依存・リスクコミュニケーション）

10

過去の災害の復旧・復興プロセス

復旧・復興のプロセス、長期的復興とその課題、近年の災害に見る復旧・復興の課題

11

災害ボランティア

災害ボランティアの歴史、災害ボランティアセンター、災害ボランティアの貢献と課題

12

国際的な減災政策の潮流

兵庫行動枠組（HFA)から仙台防災枠組へ（SFDRR)、国際防災協力

13

発展途上国における災害支援

災害支援のコーディネーションシステム、災害支援の課題（主に、2004年インド洋大津波、2015年ネパール大地震、2017年メキシコ地震などを例に挙げながら）

14

発展途上国における防災教育

様々な防災教育の事例、防災教育支援の課題（主に、アジア諸国、中南米を例に挙げながら）

15

まとめ　確認テスト（４０分程度）

授業全体の総括　授業第8回から第14回目までの内容に基づいて確認テストを行います。

授業実施形態

BCPレベル3以上：メディア授業
BCPレベル1～2 ：【対面授業：10回、メディア授業：5回】
第1回目はメディア授業となります。

授業外学習の指示

「減災政策」の授業で取り上げる内容は、皆さんの日常生活とも密接に関係しています。授業内容と皆さんの生活との関連性を考える時間をぜひつくってください。また、日本国内、世界各地で様々な災害が発生したり、減災対策が更新されます。災害や防災に関連するニュースを確認し、授業内容との関連性について考えてみてください。

成績評価方法

種別 割合(%) 評価基準等
定期試験（筆記） 0

レポート試験
（統一締切日を締切とするレポート）		 0

上記以外の試験・レポート、平常点評価
（日常的な授業における取組状況の評価）		 100

到達目標①に対応した確認テスト2回（60点）、ならびに到達目標②に対応した⼩レポート課題（40点）を実施します。

成績評価方法(備考)

受講および研究に関するアドバイス

教科書

教科書(使用頻度、その他補足)

参考書

書名 著者 出版社 ISBNコード 備考
テキスト文化遺産防災学 立命館大学「テキスト文化遺産防災学」刊行委員会 学芸出版社 978-4761525491
現場でつくる減災学共同実践の五つのフロンティア 矢守克也・宮本匠編 新曜社 978-4788514669
災害社会学入門 大矢根淳・浦野正樹・田中淳・吉井博明編 弘文堂 978-4335501012
復興コミュニティ論入門 浦野正樹・大矢根淳・吉川忠寛編 弘文堂 978-4335501029
災害危機管理論入門 吉井博明・田中淳編 弘文堂 978-4335501036
災害情報論入門 田中淳・吉井博明編 弘文堂 978-4335501067
巨大災害のリスク・コミュニケーション 災害情報の新しい形 矢守克也 ミネルヴァ書房 978-4623067152
科学コミュニケーション論 藤垣裕子・廣野喜幸編 東京大学出版会 978-4130032070
ゲーミングシミュレーション:未来との対話 Richard D. Duke著・中村美枝子・市川新訳 アスキー 978-4756139009
“生活防災”のすすめ―東日本大震災と日本社会 矢守克也 ナカニシヤ出版 978-4779505706
図解でわかる14歳からの自然災害と防災 社会応援ネットワーク 太田出版 978-4778317935

参考書(使用頻度、その他補足)

参考になるwwwページ

防災情報新聞︓http://www.bosaijoho.jp/
内閣府防災情報のページ：http://www.bousai.go.jp/
みんなでつくる地区防災計画：http://www.bousai.go.jp/kyoiku/chikubousai/
災害・防災情報（国⼟交通省）︓http://www.mlit.go.jp/saigai/
気象庁：http://www.jma.go.jp/jma/index.html
消防庁︓http://www.fdma.go.jp/
復興庁︓http://www.reconstruction.go.jp/
PreventionWeb︓http://www.preventionweb.net/english/
UNISDR（United Nations International Strategy for Disaster Reduction）︓http://www.unisdr.org/
EM-DAT (database)︓http://www.emdat.be/database

授業内外における学生・教員間のコミュニケーションの方法

manaba+R,学生との直接対話

備考

災害はいつ発⽣するかわかりません。授業期間中に重⼤な災害が発⽣した場合などは、授業内容を適宜追加して、これまでの授業内容と絡めて災害状況の説明をすることがあります。
【科目ナンバリング・カリキュラムマップはこちらから/Click here to see the Curriculum-Map and Course-Numbering】
URL:http://www.ritsumei.ac.jp//students/pathways-future/course/curriculum.html