立命館大学シラバス

授業科目名	年度	学期	開講曜日・時限	学部・研究科	全担当教員	単位数
10677:スポーツ行政論(S)	2024	秋セメスター	水3	産業社会学部	権学俊	2

キャンパス

衣笠

授業施設

以学館IG303号教室

授業で利用する言語

日本語

授業の概要と方法

【授業の概要】
1976年欧州審議会の「ヨーロッパスポーツ・フォー・オール憲章」、1978年ユネスコの「体育・スポーツに関する国際憲章」においてスポーツは人々の基本的権利としてうたわれている。この基本的権利を保障する役割をスポーツ行政は担っていると言える。日本のスポーツ発展は行政と密接に結びついて発展してきたが、本講義では、これまでの日本のスポーツ行政の概要を概観し、現代日本の抱えているスポーツ発展の諸問題について検討するとともに、地域スポーツやスポーツ行政の現場で利用することができる基礎的知識の習得を目指す。
　まず、どのような法的根拠によってスポーツ行政が行われているのかを把握し、スポーツ行政における制度、組織体制、財政、スポーツ振興施策について把握してみる。また、地方自治体のスポーツ行政の事例検討と諸外国のスポーツ行政の特徴を検討することによって、日本スポーツ行政に関する問題点と課題を理解していく。
　
●毎回の授業の終了時に、コミュニケーションペーパーや manaba+R を用いて授業関連の簡単な感想・質問の提出を求める。その意見の中で、講義内容と深く関わっている良い意見を選定し、次週の授業で紹介や補足説明を行う。
●小レポート課題については、毎回回収が終わってから授業の中で講評を行う予定である。
●授業スケジュールは若干変更される場合がある。(ゲストスピーカーの日程など)

【授業の方法】
本科目は大学設置基準ならびに立命館大学産業社会学部則、立命館大学大学院社会学研究科研究科則において、区分を面接授業とする。詳細な実施方法については、manaba+Rのコースニュース、「授業スケジュール」および「授業実施形態」欄を確認のこと。

受講生の到達目標

学生の皆さんとともにスポーツ行政について考え、意見を述べあえる授業を目指す。
1)スポーツ行政の概念と目的、意義を理解する。
2)スポーツ行政と法律の関係を理解し、それらを関係づけることができる。
3)スポーツ行政の具体化としての政策・施策を検証し、判断することができる。
4)スポーツ行政の事例を収集・対比し、検証することができる。(地方自治体のスポーツ行政事例を発表する)
5)日本におけるスポーツ行政の歴史的変遷と現状及び課題を理解する。
6)諸外国におけるスポーツ行政を理解する。
7)与えられたテーマに対して自らの考えを表現できる。

事前に履修しておくことが望まれる科目

「スポーツ政策論」

授業スケジュール

授業回数/ 担当教員（複数担当の場合）	テーマ
授業回数/ 担当教員（複数担当の場合）	キーワード・文献・補足事項等
1〈対面授業〉	スポーツ行政についての概要と導入(シラバス説明、本講の目的・内容、学習の進め方、評価などについての概説)
1〈対面授業〉	行政、スポーツ行政、概説、シラバス、評価、小レポート、
2〈対面授業〉	戦後国民体育大会の歴史と課題①ー国体開催からみえてくるスポーツ政策・行政の問題と課題
2〈対面授業〉	国民体育大会、戦後復興、地域開発、ナショナリズム高揚、弊害、肥大化、簡素化、大衆化
3〈対面授業〉	戦後国民体育大会の歴史と課題②ー国体開催からみえてくるスポーツ政策・行政の問題と課題
3〈対面授業〉	国民体育大会、戦後復興、地域開発、ナショナリズム高揚、弊害、肥大化、簡素化、大衆化　【小レポート①】国民体育大会の関連映像。国民体育大会の今後の在り方などについて
4〈対面授業〉	政治とスポーツ行政との関係
4〈対面授業〉	政治、ベルリンオリンピック、国旗、国歌、冷戦、東京オリンピック、モスクワオリンピック、国家主義 ①BBC放送　旧ソビエト・イタリア・ドイツ　スポーツの政治的利用 ②バンクーバーオリンピック・民族紛争(三つの民族) ③「検証　オリンピック東京2020」政治部分 ④ NHK「歴史が動いた」東京オリンピック聖火リレー ⑤ 公式記録映画「東京オリンピック」公式記録映画 ⑥　双葉山・戦時下日本
5〈対面授業〉	日本のスポーツ行政と関係法令、スポーツ振興組織
5〈対面授業〉	財政、行政、予算編成、文部科学省、経済産業省、国土交通省、総務省、スポーツ審議会、地方自治体、スポーツ基本法、教育基本法、社会教育法、スポーツ振興基本計画【総合型地域スポーツクラブの映像】
6〈対面授業〉	スポーツ庁と日本のスポーツ行政・政策
6〈対面授業〉	スポーツ基本法、国会議論、設置の意義と目的、問題点、設置形態、予算の詳細、主な業務、五輪庁と生涯スポーツ
7〈対面授業〉	地方自治体におけるスポーツ行政と振興－都道府県、政令指定都市のスポーツ推進計画
7〈対面授業〉	さいたま市、奈良県、京都府のスポーツ推進計画、地域スポーツ、地方自治体のスポーツ振興に関する事業団・財団、スポーツ関係予算の推移と問題点、社会体育施設と民間体育施設、スポーツ実施率、総合型地域スポーツクラブ
8〈対面授業〉	ドーピングとスポーツ行政―スポーツイベントにおけるドーピングの歴史とその問題
8〈対面授業〉	JOCドーピング防止規定、ユネスコドーピング国際規約、WADA、JADA、ヨーロッパ評議会、日本オリンピック委員会、ドーピング関連業務と関連法律、世界のアンチ・ドーピング活動と機構、処分と規制、国家、スポーツ産業、巨大化ドーピング関連映像など(ロシア、東ドイツなど)
9〈対面授業〉	日本の競技スポーツ(国際競技力政策)変遷とスポーツ行政の課題
9〈対面授業〉	国民体育大会、選手強化体制、勝利至上主義、ナショナリズム、オリンピック、人づくり、国づくり、日本オリンピック委員会映像 ①NHK 国際競技力　– マラソン選手・資金集めなど、②悲惨な日本の国家支援体制
10〈対面授業〉	障害者スポーツの現状と課題
10〈対面授業〉	福祉国家、共生社会、パラリンピック、障害者スポーツの国際的動向と規定(国連総会、ユネスコ、IOCでの議論)、障害者基本法、関連団体、自己負担、施設、予算、指導者、全国障害者スポーツ大会、障害者のスポーツ実施状況 ①ボッチャ　②車椅子バスケットボール
11〈対面授業〉	高齢者スポーツの現状と課題
11〈対面授業〉	高齢社会、健康日本21、健康増進法、生きがい、老人クラブ、予算、医療費、ねんりんピック、ペタンク、厚生労働省
12〈対面授業〉	スポーツイベントとは何か? 地域社会と住民に何をもたらすのか
12〈対面授業〉	都市開発・改造、国際チャレンジデー、Eボート、スポーツ・フォーオール、住民参加型、市民マラソン、地域コミュニティー形成、経済的効果、社会的・文化的効果、施設とはこもの、
13〈オンデマンド授業〉	地域社会のスポーツ行政【ゲストスピーカーによる講義】❶
13〈オンデマンド授業〉	地域活性化、地域創生、街づくり、スポーツ、Jリーグ、地方自治体、スポーツ行政
14〈オンデマンド授業〉	地域社会とスポーツ行政【ゲストスピーカーによる講義】❷
14〈オンデマンド授業〉	地域活性化、地域創生、街づくり、スポーツ、Jリーグ、地方自治体、スポーツ行政
15〈対面授業〉	三つの東京オリンピックの連続と断絶日本のスポーツ行政のあり方は? 今後目指すべきスポーツ振興は? オリンピック開催からみられた日本のスポーツ行政の課題を問う。
15〈対面授業〉	幻の東京オリンピック、1964年東京オリンピック、東京2020オリンピック・パラリンピック、復興、自覚、誇り、ナショナリズム。映像は、①開催費用、膨大な予算、②新国立競技場の問題、③利権、④オリンピック後の日本など。

授業実施形態

ゲストスピーカー(遠距離)を除いて対面授業で行う。対面授業の同時配信・録画配信は行わない。
オンデマンド型授業に関しては、授業を受けてからの質問・感想の提出を求める。受講生から出た質問に関してはゲストスピーカーにその内容を伝えるとともに、質問に対するゲストスピーカーからの答えを次週の授業で説明する。また、その意見の中で、講義内容と深く関わっている良い意見を選定し、補足説明を行う。

授業外学習の指示

◆講義の受講前にmanaba＋Rの講座サイトから講義レジュメをダウンロードして受講に備える。
◆授業内容について参考書やインターネットを通して、あらかじめ予習をし、授業の後には講義の内容を「復習」すること。授業前に前回の授業のレジュメに目を通し、復習するように努めてほしい。
◆疑問に思った点や分からない部分は、manaba＋Rを通して教員に質問して下さい。
◆スポーツ政策・行政と関わるテレビ・新聞などの報道に出来るだけ接し、知識や問題意識を高めること。

成績評価方法

種別	割合(%)	評価基準等
定期試験（筆記）
レポート試験（統一締切日を締切とするレポート）
上記以外の試験・レポート、平常点評価（日常的な授業における取組状況の評価）	100	1. 数回に一度の割合で、講義内容に関する「小レポート」(字数は、毎回1,000字程度。形式は自由)を提出してもらい、その内容を日常点・平常点として評価する。詳細に関しては、授業中に説明をする。 2. 小レポートの評価については、授業内容についての理解度、論理構成の的確さ、独自の課題意識などを基準に総合的に評価する。 3. 計5回の小レポートを評価する。また、コミュニケーションペーパーの内容を評価する。 (小レポート一回当たり15点×5回=75点、コミュニケーションペーパーの内容25点。平常点評価100%)

成績評価方法(備考)

◆本科目は、三分の二以上の出席(出席カード提出) を前提とし、成績評価を行う。
◆小レポートとは別に、「自習レポート」の提出を認める。
◆自習レポートの提出は、受講生の「自由」で提出しなくても「減点」はしないが、「加点」する。
◆内容は、スポーツ関連の新聞・雑誌記事を読んで感想を書いて提出すること
(A4 1枚程度、形式は自由)。 ➡　manaba+Rの掲示板に提出
◆あくまでもスポーツ政策・行政関連の記事を取り上げること。
◆生涯スポーツ、学校スポーツ、地域スポーツ、日本の国際競技力、東京2020オリンピック・パラリンピック、スポーツ関連予算、スポーツ関連機構など、スポーツ政策・行政と関わりのあるテーマなら、どんなテーマでも大丈夫です。 ⇒ プロ選手の動き(移籍、打率など)、試合結果など、スポーツ行政論の講義内容とは離れた自習レポートについては、加点しない。

受講および研究に関するアドバイス

●スポーツ関連のニュースに関心を持つこと。
●スポーツ行政を総合的・批判的に考えられるように努めること。
●各自の関心分野やテーマを講義内容と関連付けながら、小論文形式でまとめることをお勧めします。

教科書

教科書(使用頻度、その他補足)

テキストは特に指定しない。講義時にプリントを配布し、テキストとする。

参考書

書名	著者	出版社	ISBNコード	備考
スポーツの行政学	中村祐司	成文堂	４－７９２３－３２０３－６	スポーツ行政をめぐる政策ネットワークについて
スポーツの法と政策	同志社スポーツ政策フォーラム編	ミネルヴァ書房	４－６２３－０３２００－０	スポーツ振興と行政について
スポーツの経済学	池田勝・守能信次編	杏林書院	４－７６４４－１５５４－２	スポーツと経済の結びつきについて
障害者とスポーツ	高橋　明	岩波書店	４－００－４３０８９６－８	障害者スポーツの歴史について
スポーツ・ボランティアへの招待	山口泰雄編	世界思想社	４－７９０７－１０５２－１	スポーツ・ボランティアの社会的側面について
スポーツとナショナリズムの歴史社会学	権学俊	ナカニシヤ出版	978-4-7795-1558-3	近現代日本社会とスポーツの歴史について

参考書(使用頻度、その他補足)

その他、参考文献は毎回の講義時に紹介する。

参考になるwwwページ

文部科学省　　http://www.mext.go.jp/
厚生労働省　　http://www.mhlw.go.jp/
一般社団法人長寿社会開発センター　 https://nenrin.or.jp/
公益財団法人日本スポーツ協会　　　http://www.japan-sports.or.jp/　
公益財団法人日本オリンピック委員会　　http://www.joc.or.jp/
公益財団法人日本障がい者スポーツ協会　　http://www.jsad.or.jp/
独立行政法人日本スポーツ振興センター　　https://www.jpnsport.go.jp/
公益財団法人日本スポーツクラブ協会　　http://www.jsca21.or.jp/
公益財団法人日本体育施設協会　　https://www9.jp-taiikushisetsu.jp/

授業内外における学生・教員間のコミュニケーションの方法

インタラクティブシート,manaba+R,その他(教員より別途指示）

備考

ゲストスピーカーによる講義がある。
講義の理解度を高めるため、講義に関連するビデオ鑑賞がある。

【科目ナンバリング・カリキュラムマップはこちらから/Click here to see the Curriculum-Map and Course-Numbering】
URL:http://www.ritsumei.ac.jp//students/pathways-future/course/curriculum.html